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浴火重生 災後重建蘆山新路

浏览次数:1 次来源:米乐体育app客户端下载    发布时间:2023-12-16 03:18:49

  蘆山地震災後重建新路的亮點,是“中心統籌指導、当地作為主體、災區群眾廣泛參與”的新機制,成為國家办理體系和办理才能現代化的有機組成部分

  約3500萬年前,印度洋板塊向亞洲板塊的俯衝,逐漸雕塑出藍色星球外表的“国际屋脊”。奇特的地殼運動,給了我們為之驕傲的国际最高峰,給了我們遼闊富饒的土地,也讓中國大陸板塊接受著最主要的地球動力效果,地質災害不斷。

  蘆山地震後,国际在觀望:中國會不會選擇和汶川特大地震後一樣,來一場舉國體制的恢復重建。

  中國的救災和重建路途,不應該只要一條路途可走。經濟新常態下的災後重建,更應彰顯資源節約、環境友爱、務實高效等原則,以品質和效益為標準,以变革和創新為抓手。

  新時期,中心賦予四川严重任务:探究一條“中心統籌指導、当地作為主體、災區群眾廣泛參與”的災後重建新路子。蘆山地震災後恢復重建因而成為國家探究以“当地為主體”重建新機制的首個試驗田,也成為國家办理體系和办理才能現代化征途中不可或缺的創新拼圖。

  這是掌握了中國特征社會主義政治准则“把堅持中國共産黨的領導與公民當家作主、依法治國有機結合”核心要義的創新性實踐。

  縱觀全球災難办理歷史,缺少強有力的統籌,災後重建往往简单失掉方向或停滯不前。

  面對艱巨深重的重建任務,黨中心、國務院統籌大局,掌握大勢,及時出臺恢復重建總體規劃,明確重建作业的總體要求、作业重點和方针办法。

  中國科學院首席科學家牛文元説,“新體制直通重建最後一公里,使重建作业方向準、功率高、指揮靈活。”

  靈活帶來功率:網路化、下沉式、專業化的重建責任办理體系,科學界定了省、市、縣、鄉四級办理主體的責任。寶興縣領導説,5億多元地災办理專項資金怎麼用,縣裏就能“决定”。

  靈活釋放創新:針對或许出現的“一哄開工、忙亂無序”,創新實施了規劃設計總負責、建設施工總承揽、項目建設總办理、規劃建設總督導、組織領導總指揮的“五總”作业制。

  热情迸發,才智凝集,四川探究建立起災後重建作业的“四梁八柱”:組織指揮體系、規劃方针體系、資金保证體系、作业落實體系、社會援助體系、群眾參與體系、對口援建體系、項目運營體系、監督監管體系、黨建作业體系這十大體系有機聯動,成為一整套可操作、可複製、可推廣的作业“办法論”。

  從自建委到自管委,蘆山的“草根才智”開花結果。從選房址到談價格,從办理資金到監督品質,從分配住宅到社區办理群眾的作业群眾辦。

  國家發展变革委主任何立峰評價,中心統籌指導、当地作為主體、災區群眾廣泛參與,三者構成有機聯繫的統一整體,展現出了社會主義准则巨大的政治優勢、體制優勢、機制優勢、方针優勢,為我們繼續深入研究掌握災後恢復重建內在規律,在國家層面研究出臺災後恢復重建作业指導性方针法規供给了一份可資借鑒的成功樣本。

  2016年3月,尼泊爾8.1級大地震一年後,時任尼泊爾總理奧利訪川。他此行的一大意图,是了解四川災後恢復重建經驗。尼泊爾地震後,中國政府醫療隊“到得最早、貢獻最大”,隊長杜波説:“我們在汶川地震、蘆山地震中積累起的經驗,運用在了尼泊爾。”

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